El pasado 15 de julio de 2024, las y los integrantes del Congreso de Puebla aprobaron por unanimidad la Ley de Arbolado y Áreas Verdes Urbanas impulsada por la legisladora Guadalupe Leal Rodríguez y diseñada por activistas, académicos y expertos en la materia.
En sus primeros artículos, la iniciativa en cuestión subraya el objetivo de que las autoridades estatales y los ayuntamientos perciban a la flora como un ente vivo indispensable para el desarrollo urbano sostenible y las políticas públicas:
Artículo 3: La vegetación deberá ser concebida como un elemento vivo fundamental en el ecosistema y diseño de los asentamientos humanos, por lo que su implementación y mantenimiento serán prioritarios en la vía pública, plazas, parques, jardines y en general, en el espacio público de los municipios y los servicios ambientales.
Acerca de si el concepto de que los árboles son un “elemento vivo” está claro para las y los legisladores, la diputada Leal Rodríguez señaló que esa es la finalidad de la Ley de Arbolado y Áreas Verdes Urbanas.
En entrevista para Poblanerias.com, dijo que las y los funcionarios entrantes no deben ser omisos con la nueva ley, sobre todo, si realmente quieren representar causas sociales y no intereses partidistas o políticos.
Ese es el objetivo, entre lo que dice la ley y el cómo la van a plasmar en sus reglamentos los ayuntamientos, y ahí viene una tarea fundamental que le corresponde a los diputados de la siguiente legislatura, acotó.
Destacó que la Ley de Arbolado y Áreas Verdes Urbanas obliga a los municipios a construir calles con banquetas completas, áreas de inclusión y jardineras o árboles.
Antecedentes: destrucción de árboles en Hermanos Serdán y Plaza de la Democracia
La diputada del PAN explicó que la iniciativa aprobada el pasado 15 de julio se comenzó a gestar hace dos años platicando con Antonio Ferrer, catedrático e integrante de la sociedad civil Árboles Patrimoniales de Puebla.
Esta organización ha buscado que exista un catálogo para identificar los ejemplares con un valor histórico, cultural y social, los cuales sean protegidos y declarados patrimonio del estado.
Esta iniciativa ya estaba redactándose con autoría de la sociedad civil; todas las iniciativas que hemos presentado nuevas han sido con el acompañamiento, con el conocimiento técnico, pero, aparte, con la experiencia de colectivos, de organizaciones y también de los conocedores precisamente del arbolado”, declaró.
Leal Rodríguez agregó que quiso organizar un Parlamento Abierto sobre el proyecto, pero no le hicieron caso en el Poder Legislativo, lo que la orilló a realizar mesas con empresarios, catedráticos de universidades y conocedores del arbolado urbano.
Admitió que la necesidad de crear y aprobar una Ley de Arbolado y Áreas Verdes Urbanas se acentuó cuando se dio a conocer la destrucción de los árboles ubicados en la Plaza de la Democracia por parte de una empresa contratada por el Hotel Colonial.
Me di cuenta que no existía una técnica de poda autorizada, que esa técnica te la explican los arboristas acerca de cuántos centímetros son realmente los autorizados para considerarlo una poda, mencionó.
Asimismo, la Ley de Arbolado se fortaleció con un capítulo entero de sanciones luego de informarse en distintos medios el derribó de cinco fresnos y cinco especies conocidas como Trueno por parte de una concesionaria automotriz en el bulevar Hermanos Serdán.
Resaltó que los árboles son un hábitat natural de especies como las aves, que también ayudan a templar el pavimento y funcionan como un sistema hídrico, que ayudan a evitar inundaciones.
¿Cuáles son los puntos más relevantes de la Ley de Arbolado?
La Ley de Arbolado y Áreas Verdes Urbanas contiene 53 artículos, siendo uno de los más importantes el que hace referencia a que los ayuntamientos están obligados a plantar únicamente especies que son autorizadas en una paleta vegetal, la cual debe ser diseñada por la Secretaría de Medio Ambiente en sinergia con los municipios.
Ya no puedes plantar cualquier especie que se te ocurra como alcalde o alcaldesa, porque al paso de los años los tallos lastiman infraestructura y es también un peligro para peatones, expresó.
En su artículo 39, la ley prohíbe que empresas o particulares poden árboles para permitir la visibilidad de sus anuncios, esto en alusión a lo que hizo una concesionaria automotriz en la capital poblana.
En caso de que incurran en esa falta, podrán ser sancionados con una multa que va de los 543 a los 54 mil pesos o ser arrestados hasta por 36 horas.
La Ley del Arbolado y Áreas Verdes Urbanas también establece que las plazas comerciales tienen que incluir en sus diseños a la vegetación o árboles.
La diputada del PAN hizo énfasis en los inventarios que deben de crear los ayuntamientos luego de que la ley se publique en el Periódico Oficial del Estado, teniendo 180 días para comenzar con dicha tarea.
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Ahí, expuso la importancia de que se capaciten en la materia a los prestadores de servicios de jardinería de los municipios, quienes deberán acreditar un examen de conocimientos técnicos en lo referente a la técnica de poda.
Se acabaron los tiempos en donde los políticos te decían que los árboles solo eran para adornar las calles, se acabó ese tiempo, puntualizó.
Finalmente, Leal Rodríguez subrayó que habrá un presupuesto etiquetado para que los ayuntamientos incluyan en el diseño de calles a la vegetación.
Estado debe de promover ley entre municipios: Assenet Lavalle
La consultora ambiental y urbana, Assenet Lavalle Arenas, fue una de las personas que colaboró en la formulación de la Ley del Arbolado de Puebla, quien destacó las obligaciones que tienen en la materia tanto estado como ayuntamientos.
Ahora le toca al gobierno del estado y a los municipios promover esta ley, hacerla llegar al conocimiento de los municipios, declaró.
Señaló que la Secretaría estatal de Medio Ambiente debe de dar a conocer dicha ley a los alcaldes entrantes, así como ayudarlos al diseño de sus paletas vegetales para saber cuáles especies pueden sembrar en sus municipios.
No va a ser lo mismo en la Sierra Norte que en la Mixteca, dijo.
En cuanto al papel de las organizaciones civiles, indicó que deben vigilar el cumplimiento de la normativa en cada una de las 217 presidencias municipales.
Precisó que, en caso de omisiones de las autoridades, no hay sanciones contra ellas que las obliguen, sin embargo, afirmó que la iniciativa es perfectible.
La experta en temas de vivienda y ordenamiento territorial destacó el logro de haber aprobado la Ley de Arbolado, ante los pendientes que tiene el estado en materia ambiental, entre ellos, contar con un sistema de información de cambio climático, el cual debió existir desde hace 200 días, o tener un reglamento de ordenamiento territorial y desarrollo urbano.
Hay un nuevo reto que tienen las nuevas autoridades municipales y también la gente del estado, pero también nosotros estaremos presionando, estaremos pendiente, así como con otros temas, acotó.
Entrevista: Jaime López
Video: Mauricio Meléndez
Fotografías: Luis Ma Mora
Producción: Juan Carlos Sánchez
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