La propuesta de reforma sobre la supremacía constitucional presentada por Morena ha generado un intenso debate en México debido a sus posibles implicaciones en los derechos humanos y el sistema democrático del país.
Esta iniciativa busca modificar varios artículos clave de la Constitución para impedir que las reformas constitucionales puedan ser impugnadas mediante mecanismos legales como el juicio de amparo y las acciones de inconstitucionalidad, lo que ha provocado preocupación sobre su impacto en la protección de los derechos fundamentales y el equilibrio de poderes.
¿Cuál es el objetivo de esta reforma de “supremacía constitucional” ?
La reforma tiene el potencial de transformar profundamente el sistema jurídico mexicano, por un lado, sus promotores afirman que garantiza la estabilidad jurídica al impedir que las reformas constitucionales sean atacadas legalmente.
Sin embargo, los críticos advierten que esto crea un riesgo de abusos, ya que cualquier mayoría en el Congreso podría aprobar reformas que vulneren derechos fundamentales sin posibilidad de ser revertidas judicialmente.
Human Rights Watch también expresó su preocupación por el hecho de que la reforma no solo afecta la independencia judicial, sino que puede debilitar otros contrapesos importantes, como el INAI (Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales), cuya eliminación también se ha planteado en las propuestas recientes.
Uno de los puntos más polémicos de la reforma es la eliminación del control de convencionalidad, una herramienta que permite a los jueces mexicanos inaplicar leyes que contravengan los tratados internacionales de derechos humanos.
Si se aprueba la reforma, normas potencialmente lesivas, como la prisión preventiva oficiosa o el arraigo, no podrían ser cuestionadas judicialmente. Organizaciones como Human Rights Watch y Amnistía Internacional advierten que esta medida representa un retroceso significativo para la protección de los derechos humanos, debilitando garantías constitucionales y compromisos internacionales de México.
Además, la reforma afectaría el artículo 1 de la Constitución, que actualmente obliga a las autoridades a interpretar las leyes en favor de los derechos humanos y en relación con los tratados internacionales.
La nueva propuesta limitaría esta obligación, contraviniendo el principio pro persona, el cual dicta que las normas deben ser siempre interpretadas en beneficio de la persona.
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¿Qué ha manifestado la oposición sobre esta reforma?
Los partidos de oposición, como el PAN, PRI y Movimiento Ciudadano, han manifestado su rechazo absoluto a la reforma. Argumentan que socava la división de poderes al restringir la capacidad del Poder Judicial para intervenir en reformas inconstitucionales.
Según la oposición, Morena busca concentrar poder en el Ejecutivo, eliminando contrapesos democráticos. Clemente Castañeda de Movimiento Ciudadano y Alejandro Moreno del PRI han señalado que la propuesta deja desprotegidas a las personas y debilita la independencia del Poder Judicial, además de comprometer los compromisos internacionales de México en materia de derechos humanos.
En contraste, los aliados de Morena defienden la reforma como una medida para fortalecer la voluntad popular expresada a través del Congreso. Consideran que la supremacía constitucional es clave para evitar que decisiones democráticas sean bloqueadas por jueces o tribunales.
Adán Augusto López ha sostenido que las reformas constitucionales son “la más alta expresión de soberanía del pueblo mexicano“, y que el blindaje es necesario para evitar que actores judiciales detengan decisiones de interés nacional.
El Senado de la República decidió aplazar para la próxima semana la discusión y votación en el Pleno de la iniciativa de reforma sobre la “supremacía constitucional”.
Fuentes de la Mesa Directiva indicaron que esta decisión busca permitir una mayor difusión de la propuesta, otorgando a los legisladores algunos días adicionales para que puedan familiarizarse mejor con el contenido a debatir.
¿Qué artículos serían modificados?
La iniciativa de Morena incluye cambios en los siguientes artículos de la Constitución:
- Artículo 1: Limita la interpretación de normas de derechos humanos, estableciendo que no podrán ser inaplicadas mediante control de convencionalidad.
- Artículo 103: Excluye las reformas constitucionales de cualquier juicio o recurso.
- Artículo 105: Declara improcedentes las controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad contra reformas constitucionales.
- Artículo 107: Impide el juicio de amparo contra reformas constitucionales y resoluciones electorales.
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